早在 2018 年 7 月 16 日，民航局就下发了 《关于改进民航票务服务工作的通知》，要求航空公司制定机票退改签收费「阶梯费率」，即根据不同票价水平和时间节点等，设定合理的梯次收费标准，不能简单规定特价机票一律不得退改签。需要注意的是「阶梯费率」这个概念，机票「可退」，不代表「票价全退」，简单来
早在 2018 年 7 月 16 日，民航局就下发了 《关于改进民航票务服务工作的通知》，要求航空公司制定机票退改签收费「阶梯费率」，即根据不同票价水平和时间节点等，设定合理的梯次收费标准，不能简单规定特价机票一律不得退改签。
需要注意的是「阶梯费率」这个概念，机票「可退」，不代表「票价全退」，简单来说，就是根据退票时间距离出发时间长短，存在不同的退票费用，而这个阶梯，每个航空公司，根据自身情况不同，退票的费率也有所不同。
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